2023年12月,經(jīng)市政府同意,重慶市經(jīng)濟(jì)信息委、市科技局、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市商務(wù)委、市鄉(xiāng)村振興局、市市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合印發(fā)了《重慶市加快推動(dòng)食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)施方案》。為方便社會(huì)公眾全面了解有關(guān)政策,現(xiàn)作如下解讀。
一、制定背景及過(guò)程
食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)是重慶市構(gòu)建“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系進(jìn)程中升級(jí)打造的三大支柱產(chǎn)業(yè)集群之一。市政府出臺(tái)《大力度推進(jìn)食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展意見(jiàn)》(渝府發(fā)〔2023〕15號(hào))、《支持食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展十條政策》(渝府辦發(fā)〔2023〕49號(hào))兩個(gè)綱領(lǐng)性文件,為食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了方向指引和政策指南。
推動(dòng)食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造,促進(jìn)行業(yè)智能化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí),是保障食品安全、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要手段。按照重慶市食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作專班要求,重慶市經(jīng)濟(jì)信息委牽頭起草形成了《重慶市加快推動(dòng)食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)施方案》(以下稱《實(shí)施方案》)?!秾?shí)施方案》已廣泛征求相關(guān)市級(jí)部門(mén)、各區(qū)縣經(jīng)信部門(mén)、社會(huì)公眾意見(jiàn)建議,累計(jì)收到意見(jiàn)建議5條,全部采納。
二、主要內(nèi)容
《實(shí)施方案》共有三個(gè)部分。
第一部分為總體要求和目標(biāo)。提出到2027年,力爭(zhēng)推動(dòng)500家以上企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造,建設(shè)100個(gè)數(shù)字化車間和智能工廠,培育30—50家“技術(shù)改造示范企業(yè)”、5家“數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿工廠”,實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上食品及農(nóng)產(chǎn)品加工制造企業(yè)智能制造能力成熟度評(píng)估全覆蓋。
第二部分為重點(diǎn)任務(wù)。主要是實(shí)施六項(xiàng)行動(dòng):一是實(shí)施數(shù)字化裝備應(yīng)用推廣專項(xiàng)行動(dòng)。支持企業(yè)布局?jǐn)?shù)字化裝備,實(shí)現(xiàn)工廠、車間、工序和工段數(shù)字化裝備換代。在生產(chǎn)、質(zhì)檢、物流、包裝四個(gè)環(huán)節(jié)提出數(shù)字化裝備應(yīng)用指南。二是實(shí)施信息化系統(tǒng)集成能力提升專項(xiàng)行動(dòng)。推動(dòng)企業(yè)實(shí)施信息化改造,建設(shè)一批數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的數(shù)字化車間和智能工廠。在生產(chǎn)研發(fā)、原材料采購(gòu)、經(jīng)營(yíng)管理、生產(chǎn)制造、質(zhì)量檢測(cè)、物流、營(yíng)銷七個(gè)環(huán)節(jié)提出信息集成能力建設(shè)指南。三是實(shí)施新模式新業(yè)態(tài)構(gòu)建運(yùn)用專項(xiàng)行動(dòng)。支持企業(yè)發(fā)展端到端制造、用戶直連制造、大規(guī)模個(gè)性化定制、供應(yīng)鏈協(xié)同等新模式,建立產(chǎn)品質(zhì)量全流程追溯體系和可視化管理體系。提出用戶直連制造、大規(guī)模個(gè)性化定制、產(chǎn)品質(zhì)量全流程追溯、供應(yīng)鏈協(xié)同、共享制造新模式五個(gè)類型的新模式新業(yè)態(tài)建設(shè)指南。四是實(shí)施數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿工廠塑造專項(xiàng)行動(dòng)。開(kāi)展企業(yè)實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目效果評(píng)估,分類別、按年度遴選“數(shù)字化轉(zhuǎn)型技術(shù)改造示范企業(yè)”。推動(dòng)有基礎(chǔ)有條件的企業(yè)建設(shè)一批“數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿工廠”。提出無(wú)人工廠、新技術(shù)應(yīng)用示范工廠兩個(gè)類型的食品及農(nóng)產(chǎn)品加工數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿工廠建設(shè)指南。五是實(shí)施專業(yè)配套服務(wù)商引育專項(xiàng)行動(dòng)。重點(diǎn)是引進(jìn)培育一批數(shù)字化服務(wù)商,建立專業(yè)配套服務(wù)商目錄,遴選一批解決方案和產(chǎn)品。六是實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)生態(tài)數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)。重點(diǎn)是支持建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品原料及成品集散交易中心,打造質(zhì)量服務(wù)支撐平臺(tái)體系,構(gòu)建消費(fèi)大數(shù)據(jù)庫(kù)和爆品策劃及推廣服務(wù)平臺(tái)。
第三部分為保障措施。包括五個(gè)方面:一是加強(qiáng)工作統(tǒng)籌。建立食品及農(nóng)產(chǎn)品加工數(shù)字化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目庫(kù),形成年度指導(dǎo)性分類項(xiàng)目清單。各區(qū)縣鄉(xiāng)村振興部門(mén)指導(dǎo)項(xiàng)目主管部門(mén)按規(guī)定程序申報(bào)入庫(kù)并完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制,對(duì)符合條件審定入庫(kù)的項(xiàng)目給予支持。二是開(kāi)展診斷評(píng)估。支持鼓勵(lì)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)為食品及農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)提供智能制造診斷評(píng)估。三是強(qiáng)化政策支持。要求相關(guān)市級(jí)部門(mén)統(tǒng)籌用好現(xiàn)有政策支持企業(yè)實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型。四是加大金融扶持。包括用好“技改專項(xiàng)貸”、制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款等工具,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)與國(guó)有融資租賃公司合作,打造食品及農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)備融資租賃創(chuàng)新體系等。五是營(yíng)造良好環(huán)境。包括組織開(kāi)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和智能制造巡回活動(dòng),加大年度示范項(xiàng)目、標(biāo)桿工廠的宣傳展示等。
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