近日，重慶市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、重慶市財(cái)政局、國家稅務(wù)總局重慶市稅務(wù)局發(fā)布關(guān)于印發(fā)《制造業(yè)穩(wěn)增長穩(wěn)預(yù)期若干政策措施》的通知。
政策措施提到，鼓勵(lì)企業(yè)加大新產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，對(duì)具有發(fā)明專利且技術(shù)水平達(dá)到國內(nèi)同類先進(jìn)及以上的新產(chǎn)品，按照認(rèn)定當(dāng)年銷售收入規(guī)模分檔給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)納入產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)“揭榜掛帥”的項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目最高補(bǔ)助1000萬元；對(duì)行業(yè)、國家、國際
標(biāo)準(zhǔn)制修訂的牽頭企業(yè)分別給予最高20萬元、30萬元、50萬元獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)企業(yè)年累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)最高200萬元。
對(duì)獲得市級(jí)、國家級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心的單位分別給予最高500萬元/年、2000萬元/年的研發(fā)補(bǔ)助；對(duì)有較大國際影響力的公司在我市設(shè)立的高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)，按最高已投資額的30%給予最高1000萬元研發(fā)補(bǔ)助。
在推動(dòng)制造業(yè)創(chuàng)新方面，政策措施提出支持企業(yè)加大研發(fā)投入，鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)加強(qiáng)與高校、
科研院所的合作，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合。同時(shí)，加快信息網(wǎng)絡(luò)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)智能、綠色制造，提升制造業(yè)智能化、綠色化水平。
此外，政策措施還強(qiáng)調(diào)要擴(kuò)大制造業(yè)開放合作，清除影響制造業(yè)開放政策落地的各種障礙，鼓勵(lì)企業(yè)面向國際市場參與競爭、開展合作。通過引進(jìn)外資、學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)重慶市制造業(yè)向更高水平發(fā)展。
重慶市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)表示，此次政策措施的出臺(tái)，是重慶市政府深入貫徹落實(shí)國家關(guān)于制造業(yè)發(fā)展的決策部署，推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的具體行動(dòng)。通過實(shí)施這些政策措施，將進(jìn)一步激發(fā)制造業(yè)市場活力，促進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升制造業(yè)整體競爭力。
全文如下：
制造業(yè)穩(wěn)增長穩(wěn)預(yù)期若干政策措施
為全面貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和市委市政府工作部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破原則，著力穩(wěn)定工業(yè)增長、穩(wěn)住發(fā)展預(yù)期，制定以下政策措施。
一、落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅階段性降費(fèi)
1.先進(jìn)制造企業(yè)按照當(dāng)期可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額加計(jì)5%抵減應(yīng)納增值稅稅額，執(zhí)行期限至2027年12月31日。小型微利企業(yè)減按25%計(jì)算應(yīng)納稅所得額，按20%稅率繳納企業(yè)所得稅政策，執(zhí)行期限至2027年12月31日。對(duì)購置日期在2024年1月1日至2025年12月31日期間的新能源汽車免征車輛購置稅，其中，每輛新能源乘用車免稅額不超過3萬元；對(duì)購置日期在2026年1月1日至2027年12月31日期間的新能源汽車減半征收車輛購置稅，其中，每輛新能源乘用車減稅額不超過1.5萬元。
2.繼續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率至1%政策，單位及個(gè)人的繳費(fèi)比例均為0.5%。將符合條件行業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例由75%提高至100%，作為制度性安排長期實(shí)施。
二、支持企業(yè)加快科技創(chuàng)新和技術(shù)攻關(guān)
3.鼓勵(lì)企業(yè)加大新產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，對(duì)具有發(fā)明專利且技術(shù)水平達(dá)到國內(nèi)同類先進(jìn)及以上的新產(chǎn)品，按照認(rèn)定當(dāng)年銷售收入規(guī)模分檔給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)納入產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)“揭榜掛帥”的項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目最高補(bǔ)助1000萬元；對(duì)行業(yè)、國家、國際標(biāo)準(zhǔn)制修訂的牽頭企業(yè)分別給予最高20萬元、30萬元、50萬元獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)企業(yè)年累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)最高200萬元。
4.對(duì)獲得市級(jí)、國家級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心的單位分別給予最高500萬元/年、2000萬元/年的研發(fā)補(bǔ)助；對(duì)有較大國際影響力的公司在我市設(shè)立的高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)，按最高已投資額的30%給予最高1000萬元研發(fā)補(bǔ)助。
5.對(duì)獲得國家級(jí)技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、國家質(zhì)量標(biāo)桿、國家級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺(tái)等國家級(jí)創(chuàng)新資質(zhì)的企業(yè)給予最高100萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)評(píng)估為優(yōu)秀的市級(jí)技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、企業(yè)技術(shù)中心、市級(jí)工業(yè)和信息化重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等市級(jí)創(chuàng)新資質(zhì)的企業(yè)給予最高50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
三、支持企業(yè)技術(shù)改造
6.支持企業(yè)技術(shù)改造，對(duì)滿足條件的項(xiàng)目按照不超過實(shí)際貸款利率的50%給予貼息，單個(gè)企業(yè)項(xiàng)目每年貼息上限為1000萬元，貼息期限不超過2年，同一獨(dú)立法人每年享受“技改專項(xiàng)貸”政策項(xiàng)目限定為1個(gè)。對(duì)為“技改專項(xiàng)貸”項(xiàng)目提供擔(dān)保且年化擔(dān)保費(fèi)率不超過1%的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，按不超過實(shí)際擔(dān)保費(fèi)率的50%給予獎(jiǎng)補(bǔ)，單個(gè)企業(yè)項(xiàng)目擔(dān)保獎(jiǎng)補(bǔ)上限為100萬元，期限不超過2年。
7.實(shí)施領(lǐng)軍(鏈主)企業(yè)“鯤鵬”跨越發(fā)展和“獨(dú)角獸”培育計(jì)劃，支持企業(yè)做大做強(qiáng)，在專項(xiàng)資金政策、要素保障等方面給予支持。對(duì)工業(yè)企業(yè)實(shí)際發(fā)生技術(shù)改造投資后，年工業(yè)增加值首次突破10億元、50億元、100億元、200億元、300億元、500億元的，分別給予100萬元至2000萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)認(rèn)定有效期內(nèi)符合條件的獨(dú)角獸企業(yè)首次融資，按到位融資金額的0.5%給予獨(dú)角獸企業(yè)最高500萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
8.支持企業(yè)、園區(qū)實(shí)施節(jié)能降碳、節(jié)水、清潔生產(chǎn)等領(lǐng)域技改，開展動(dòng)力電池和工業(yè)固廢資源化利用，對(duì)單個(gè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資不低于1000萬元的，按不超過設(shè)備投入的10%，擇優(yōu)給予最高200萬元獎(jiǎng)補(bǔ)。
9.對(duì)智能工廠建設(shè)項(xiàng)目按不超過投資額的10%，擇優(yōu)給予最高300萬元獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)未來工廠建設(shè)項(xiàng)目按不超過投資額的10%，擇優(yōu)給予最高500萬元獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能中心等創(chuàng)新載體建設(shè)項(xiàng)目按不超過投資額的10%，擇優(yōu)給予最高1000萬元獎(jiǎng)補(bǔ)。
四、聚力打造主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群
10.支持整車企業(yè)布局海外市場，通過“整車+散件組裝+本地化運(yùn)營”等模式推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游出口，為布局海外市場企業(yè)提供政策咨詢、檢驗(yàn)檢測、通關(guān)業(yè)務(wù)辦理等方面服務(wù)。
11.對(duì)電子終端產(chǎn)品分類別實(shí)施穩(wěn)增長政策，助力企業(yè)穩(wěn)訂單、育新品，并鼓勵(lì)在渝布局NPI(New Product Introduction，新產(chǎn)品導(dǎo)入)項(xiàng)目，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新。支持產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)實(shí)施智能制造項(xiàng)目、打造算力應(yīng)用標(biāo)桿。擇優(yōu)對(duì)集成電路投資項(xiàng)目、集成電路企業(yè)培育項(xiàng)目、重點(diǎn)公共服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目給予資金支持。
12.按照實(shí)際設(shè)備投資額不超過3%的比例，擇優(yōu)支持先進(jìn)材料項(xiàng)目建設(shè)；根據(jù)投入情況給予建設(shè)新材料服務(wù)平臺(tái)的企業(yè)最高200萬元補(bǔ)助；對(duì)提供新材料應(yīng)用場景并首次采用新材料進(jìn)行試點(diǎn)示范的應(yīng)用單位，按照材料采購額的50%，給予最高100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
五、升級(jí)打造支柱產(chǎn)業(yè)集群
13.對(duì)首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備，按照不超過實(shí)際投保年度保費(fèi)的80%且實(shí)際保險(xiǎn)費(fèi)率不超過3%的上限，給予單個(gè)產(chǎn)品最高500萬元保費(fèi)補(bǔ)貼。經(jīng)認(rèn)定的首臺(tái)(套)產(chǎn)品，按照最高不超過實(shí)際支付額的30%給予獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)資金最高500萬元。
14.加力推進(jìn)食品及農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)創(chuàng)新生態(tài)體系建設(shè)，支持舉辦美食工業(yè)博覽會(huì)，開展“爆品”打造和推廣活動(dòng)，對(duì)參與相關(guān)展會(huì)和活動(dòng)的企業(yè)給予一定支持。
15.對(duì)重點(diǎn)軟件企業(yè)、重點(diǎn)軟件產(chǎn)品及軟件公共服務(wù)平臺(tái)擇優(yōu)給予最高200萬元績效獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)首版次軟件產(chǎn)品擇優(yōu)給予最高100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。推進(jìn)軟件人才能力培養(yǎng)、軟件和信息服務(wù)業(yè)企業(yè)生態(tài)能力建設(shè)，對(duì)軟件和信息服務(wù)企業(yè)“揭榜掛帥”項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目最高支持500萬元。
六、培育壯大特色優(yōu)勢(shì)及“新星”產(chǎn)業(yè)集群
16.對(duì)新建及改擴(kuò)建生物醫(yī)藥服務(wù)平臺(tái)及重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，給予不超過固定資產(chǎn)投資20%、最高1000萬元支持。對(duì)符合條件的第三方研發(fā)及生產(chǎn)服務(wù)平臺(tái)按服務(wù)收入的3%給予最高500萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
17.對(duì)高端摩托車新車研發(fā)給予單個(gè)車型最高100萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)出口整車企業(yè)單個(gè)企業(yè)最高200萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
18.制定出臺(tái)政策措施，對(duì)充電樁、換電站、加氫站等公共充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營予以獎(jiǎng)補(bǔ)，加快推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
19.對(duì)智能山地農(nóng)機(jī)研發(fā)制造應(yīng)用一體化典型場景示范項(xiàng)目給予最高500萬元資金支持。
七、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境
20.將營業(yè)收入和稅收實(shí)現(xiàn)雙位數(shù)增長的工業(yè)企業(yè)、畝均效益綜合評(píng)價(jià)結(jié)果為A/B類的制造業(yè)企業(yè)按規(guī)定納入用電、融資“白名單”管理，支持重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)建設(shè)分布式光伏和分布式儲(chǔ)能項(xiàng)目。鼓勵(lì)各區(qū)縣(開發(fā)區(qū))對(duì)具有調(diào)峰能力的工業(yè)企業(yè)給予相應(yīng)的配氣價(jià)格政策優(yōu)惠，降低企業(yè)用氣成本。
21.加大制造業(yè)中長期貸款投放，推廣中期流貸服務(wù)方式，力爭制造業(yè)貸款增速高于各項(xiàng)貸款增速2個(gè)百分點(diǎn)。制造業(yè)中長期貸款、信用貸款等指標(biāo)納入銀行機(jī)構(gòu)服務(wù)制造業(yè)監(jiān)管評(píng)價(jià)。
22.優(yōu)化“企業(yè)吹哨·部門報(bào)到”數(shù)字化應(yīng)用平臺(tái)，做實(shí)服務(wù)企業(yè)專員制度，通過線上綜合集成和線下專員服務(wù)，協(xié)同提供“一站式”服務(wù)，集成化、鏈條化、流程化推動(dòng)企業(yè)問題解決。
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