一、為什么要出臺(tái)《實(shí)施方案》?
推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新,是黨中央著眼高質(zhì)量發(fā)展大局作出的重大決策部署。習(xí)近平總書(shū)記多次就推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新作出重要指示。李強(qiáng)總理召開(kāi)國(guó)務(wù)院專題會(huì)議進(jìn)行安排部署。3月7日,國(guó)務(wù)院印發(fā)《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》。為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,扎實(shí)推進(jìn)設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作,不斷提高先進(jìn)產(chǎn)能比重,釋放潛在消費(fèi)需求,暢通循環(huán)回收鏈條,提高經(jīng)濟(jì)循環(huán)質(zhì)量和水平,研究制定《實(shí)施方案》。
二、《實(shí)施方案》包括哪些內(nèi)容?
《實(shí)施方案》共7部分23條措施。第一部分,總體要求。提出工作總體要求和2027年目標(biāo)任務(wù),到2027年,全省重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長(zhǎng)25%以上,基本淘汰安全隱患較大設(shè)備和不達(dá)標(biāo)設(shè)備,主要用能設(shè)備基本達(dá)到節(jié)能水平,二手車(chē)交易量較2023年增長(zhǎng)45%,廢舊家電回收量較2023年增長(zhǎng)30%。第二部分,實(shí)施設(shè)備更新行動(dòng)。主要是推進(jìn)制造業(yè)技術(shù)改造升級(jí),建筑和市政設(shè)施、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備更新,以及教育、文旅、醫(yī)療等設(shè)施升級(jí)改造等工作。第三部分,實(shí)施消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)。主要是組織開(kāi)展汽車(chē)以舊換新促銷(xiāo)巡展活動(dòng),推進(jìn)家電“煥新潮”系列活動(dòng),支持居民開(kāi)展舊房裝修局部升級(jí)改造,加快培育居家適老化改造市場(chǎng)。第四部分,實(shí)施回收循環(huán)利用行動(dòng)。主要是布局建設(shè)一批綜合性分揀中心,健全縣、鄉(xiāng)、村
再生資源回網(wǎng)絡(luò),打造一批再制造產(chǎn)業(yè)示范基地,培育一批循環(huán)利用龍頭企業(yè),建設(shè)一批再生資源精深加工產(chǎn)業(yè)集群。第五部分,實(shí)施優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)。主要是聚焦
新能源汽車(chē)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、工程機(jī)械、農(nóng)機(jī)裝備、節(jié)能環(huán)保裝備等優(yōu)勢(shì)企業(yè),支持加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新,開(kāi)展品牌優(yōu)勢(shì)企業(yè)和示范企業(yè)培育、千城百企商標(biāo)品牌價(jià)值提升行動(dòng)。第六部分,實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)提升行動(dòng)。主要是及時(shí)修訂完善省內(nèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),積極組織我省企業(yè)參與能源、電氣設(shè)備、汽車(chē)等產(chǎn)業(yè)全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)制定,嚴(yán)格執(zhí)行各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),以標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行倒逼企業(yè)設(shè)備更新和產(chǎn)品換代。第七部分,保障措施。主要是通過(guò)用足用好財(cái)稅政策、強(qiáng)化金融支持、強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法、強(qiáng)化要素保障等措施,推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新各項(xiàng)工作落地見(jiàn)效。
三、如何抓好《實(shí)施方案》貫徹落實(shí)?
為確保《實(shí)施方案》落實(shí)落地,我省將著力從以下5個(gè)方面抓好落實(shí)。一是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。成立省發(fā)展改革委牽頭,23個(gè)省直有關(guān)部門(mén)為成員的工作專班,研究解決重大問(wèn)題,推動(dòng)落實(shí)各項(xiàng)工作。二是制定實(shí)施方案。建立“1+10”政策體系,在印發(fā)總體實(shí)施方案的基礎(chǔ)上,制定節(jié)能降碳改造、交通運(yùn)輸設(shè)備綠色低碳轉(zhuǎn)型、醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域設(shè)備水平提升、文旅設(shè)備更新提升、工業(yè)設(shè)備更新和升級(jí)改造、建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域設(shè)備更新、教育領(lǐng)域設(shè)備提升、淘汰落后安全生產(chǎn)工藝技術(shù)裝備、消費(fèi)品以舊換新和標(biāo)準(zhǔn)提升等10個(gè)子方案。三是開(kāi)展摸底調(diào)查。聚焦重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)設(shè)備,摸清設(shè)備存量狀況和更新需求,建立清單臺(tái)賬,為下步工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。四是謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目。對(duì)照國(guó)家支持重點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)和要求,統(tǒng)籌考慮企業(yè)意愿,儲(chǔ)備一批符合條件的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。五是抓好責(zé)任落實(shí)。建立工作“周調(diào)度、月報(bào)告、季通報(bào)”制度,加大執(zhí)法檢查力度,做好政策宣傳解讀,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)如期高效完成。
原標(biāo)題:《河北省推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》政策解讀
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