為貫徹落實(shí)國務(wù)院《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》和工業(yè)和信息化部等七部門《推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新實(shí)施方案》，加快推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新，7月4日，重慶市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)正式印發(fā)《重慶市推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新和技術(shù)改造實(shí)施方案》(以下簡稱《方案》)。
根據(jù)《方案》，圍繞推進(jìn)新型工業(yè)化，以提高生產(chǎn)效率、提升產(chǎn)品質(zhì)量、降低生產(chǎn)成本、降低能源消耗為目標(biāo)，以大規(guī)模設(shè)備更新為抓手，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型、綠色化升級、本質(zhì)安全提升為重點(diǎn)，支持企業(yè)積極運(yùn)用新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、新工藝開展技術(shù)改造，實(shí)現(xiàn)軟硬件一體化更新，持續(xù)推動(dòng)先進(jìn)產(chǎn)能比重提升，加速形成和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，為全面建設(shè)“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群提供有力支撐。
到2027年，力爭實(shí)現(xiàn)工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長25%以上，工業(yè)技改投資占工業(yè)投資比重達(dá)40%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造全覆蓋，重點(diǎn)行業(yè)能效基準(zhǔn)水平以下產(chǎn)能基本退出，主要用能設(shè)備能效基本達(dá)到節(jié)能水平，本質(zhì)安全水平明顯提升，創(chuàng)新產(chǎn)品加快推廣應(yīng)用，先進(jìn)產(chǎn)能比重持續(xù)提高。
《方案》聚焦全面推廣先進(jìn)設(shè)備應(yīng)用、加快引導(dǎo)制造業(yè)數(shù)字賦能、深入推進(jìn)綠色裝備替代、重點(diǎn)提升本質(zhì)安全水平等4項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，深入推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新。
(一)全面推廣先進(jìn)設(shè)備應(yīng)用。針對工業(yè)母機(jī)、化工、工程機(jī)械等生產(chǎn)設(shè)備整體處于中低水平的行業(yè)，加快落后低效設(shè)備替代，重點(diǎn)開展服役超過10年的機(jī)床及純堿等老舊化工裝置淘汰退出和更新改造。針對智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、新一代電子信息、
智能終端、動(dòng)力電池等生產(chǎn)設(shè)備整體處于中高水平的行業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)對標(biāo)國際先進(jìn)水平，更新一批高技術(shù)、高效率、高可靠性的先進(jìn)設(shè)備，提高優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給能力。在化工、船舶、電子等重點(diǎn)行業(yè)，圍繞設(shè)計(jì)驗(yàn)證、測試驗(yàn)證、工藝驗(yàn)證等中試驗(yàn)證和檢驗(yàn)檢測環(huán)節(jié)，加快更新一批試驗(yàn)檢測先進(jìn)設(shè)備。聚焦有色、化工、建材、電力、機(jī)械、航空、船舶、輕紡、電子、汽車等重點(diǎn)行業(yè)，深入實(shí)施“萬項(xiàng)技改行動(dòng)”。到2027年，累計(jì)實(shí)施技術(shù)改造投資項(xiàng)目8000個(gè)，帶動(dòng)設(shè)備更新改造5萬臺(tái)(套)以上，退出老舊設(shè)備2萬臺(tái)(套)以上。
(二)加快引導(dǎo)制造業(yè)數(shù)字賦能。聚焦“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群，以生產(chǎn)作業(yè)、倉儲(chǔ)物流、質(zhì)量管控等環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，推動(dòng)數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造裝備、增材制造裝備、
工業(yè)機(jī)器人、工業(yè)控制裝備、智能物流裝備、傳感與檢測裝備等通用智能制造裝備更新改造。推動(dòng)制造業(yè)與人工智能、5G、數(shù)字孿生等新一代信息技術(shù)深度融合，在生產(chǎn)、管理、服務(wù)等制造全過程開展智能化升級，建設(shè)一批數(shù)字化車間和智能工廠。加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、5G等新型網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)?；渴?，鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)內(nèi)外網(wǎng)改造。到2027年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率、關(guān)鍵工序數(shù)控化率分別超過90%和75%，新認(rèn)定400個(gè)數(shù)字化車間、40個(gè)智能工廠。
(三)深入推進(jìn)綠色裝備替代。推動(dòng)重點(diǎn)用能設(shè)備能效提升，開展重點(diǎn)用能單位產(chǎn)品設(shè)備能效診斷，鼓勵(lì)企業(yè)采取融資租賃、節(jié)能效益分享等模式，與節(jié)能服務(wù)公司開展節(jié)能設(shè)備和技術(shù)改造合作。對照《重點(diǎn)用能產(chǎn)品設(shè)備能效先進(jìn)水平、節(jié)能水平和準(zhǔn)入水平(2024年版)》，支持水泥、化工、有色、建材、鋼鐵等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵤┕?jié)能降碳改造升級，引導(dǎo)重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)實(shí)施一批產(chǎn)線設(shè)備協(xié)同更新改造項(xiàng)目，推動(dòng)企業(yè)開展鍋爐、電機(jī)、變壓器、空調(diào)機(jī)組、空壓機(jī)、
換熱器、泵等重點(diǎn)用能設(shè)備更新改造，加快淘汰能效未達(dá)到準(zhǔn)入水平的設(shè)備，優(yōu)先支持更換能效達(dá)到先進(jìn)水平的高效節(jié)能設(shè)備，2027年新增高效節(jié)能變壓器占比達(dá)到80%以上，新增高效節(jié)能電機(jī)占比達(dá)到70%以上。到2027年，全市工業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域建成產(chǎn)能全部達(dá)到能效基準(zhǔn)水平，能效標(biāo)桿水平產(chǎn)能保持在30%以上。
(四)重點(diǎn)提升本質(zhì)安全水平。推動(dòng)化工、民爆等行業(yè)反應(yīng)器(釜)、精餾塔、機(jī)泵、換熱器、儲(chǔ)罐等裝置實(shí)施安全改造，降低老舊裝置工藝風(fēng)險(xiǎn)大、動(dòng)設(shè)備故障率高、靜設(shè)備易泄漏等潛在風(fēng)險(xiǎn)。提升民爆行業(yè)本質(zhì)安全水平，以推動(dòng)工業(yè)炸藥、工業(yè)電子雷管生產(chǎn)線技術(shù)升級改造為重點(diǎn)，以危險(xiǎn)作業(yè)崗位無人化為目標(biāo)，實(shí)施推動(dòng)工業(yè)炸藥、工業(yè)電子雷管生產(chǎn)線技術(shù)升級改造，加大安全技術(shù)和裝備推廣應(yīng)用力度。重點(diǎn)對工業(yè)炸藥固定生產(chǎn)線、現(xiàn)場混裝炸藥生產(chǎn)點(diǎn)及現(xiàn)場混裝炸藥車、雷管裝填裝配生產(chǎn)線等升級改造。推廣應(yīng)用先進(jìn)適用安全裝備，加大安全裝備在重點(diǎn)領(lǐng)域推廣應(yīng)用，在全社會(huì)層面推動(dòng)安全應(yīng)急監(jiān)測預(yù)警、消防系統(tǒng)與裝備、安全應(yīng)急智能化裝備、個(gè)體防護(hù)裝備等升級改造與配備。圍繞工業(yè)生產(chǎn)安全事故等重點(diǎn)場景，推廣應(yīng)用先進(jìn)可靠安全裝備。到2027年，更新服役超過10年化工老舊裝置設(shè)備500臺(tái)(套)。
為保障《方案》順利實(shí)施，重慶將全面增強(qiáng)三方支撐能力，加快培育技術(shù)改造生態(tài)，加大財(cái)政金融政策支持。如推動(dòng)需求側(cè)與供給側(cè)雙向互通、市場側(cè)與政府側(cè)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建形成“線上+線下”的制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能中心；加快落實(shí)“‘技改專項(xiàng)貸’二十條政策措施”“金融支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十五條政策措施”“技改九條”等政策措施，綜合運(yùn)用工業(yè)和信息化專項(xiàng)資金、貸款貼息、擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼、融資租賃貼息等財(cái)政金融政策，加大對技術(shù)改造項(xiàng)目的支持力度，提升企業(yè)技術(shù)改造積極性。
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