近日，揚(yáng)州市江都區(qū)政府出臺(tái)《揚(yáng)州市江都區(qū)推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》(以下簡稱《實(shí)施方案》)，圍繞實(shí)施設(shè)備更新、消費(fèi)品以舊換新等四大行動(dòng)，制定31條措施，進(jìn)一步釋放投資和消費(fèi)潛力，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，為高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
力爭到2027年，工業(yè)、能源、環(huán)境、建筑、交通、農(nóng)業(yè)、教育、文旅、醫(yī)療等領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長30%左右，重點(diǎn)領(lǐng)域先進(jìn)設(shè)備加快應(yīng)用、先進(jìn)產(chǎn)能比重持續(xù)提升、高質(zhì)量耐用消費(fèi)品更多進(jìn)入居民生活，資源回收循環(huán)利用水平持續(xù)提升。
《實(shí)施方案》明確將實(shí)施設(shè)備更新行動(dòng)：
(一)推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新
1. 加快重點(diǎn)行業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造。圍繞能耗、排放、安全等要求，聚焦冶金、化工、建材、輕工、紡織、機(jī)械等重點(diǎn)行業(yè)，推動(dòng)使用年限較長、存在安全生產(chǎn)隱患以及技術(shù)指標(biāo)落后的生產(chǎn)設(shè)備和特種設(shè)備更換，每年組織實(shí)施80個(gè)以上技術(shù)改造項(xiàng)目。對標(biāo)國際先進(jìn)，推動(dòng)光伏、航空、動(dòng)力電池、機(jī)器人等行業(yè)更新一批高技術(shù)、高效率、高可靠性設(shè)備。
2. 實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng)。圍繞研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，培育“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”優(yōu)秀場景，強(qiáng)化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，推進(jìn)中小企業(yè)上云上平臺(tái)，推廣應(yīng)用智能制造設(shè)備和軟件，建設(shè)一批智能制造示范車間和示范工廠。到2027年，重點(diǎn)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率、關(guān)鍵工序數(shù)控化率分別超過90%、75%。
3. 實(shí)施綠色低碳轉(zhuǎn)型升級行動(dòng)。提升重點(diǎn)用能設(shè)備能效水平，加快先進(jìn)節(jié)能低碳工藝技術(shù)裝備推廣應(yīng)用，推動(dòng)鍋爐、變壓器、電機(jī)、空壓機(jī)等重點(diǎn)用能設(shè)備更新?lián)Q代。聚焦鋼鐵、有色、石化化工、造紙等重點(diǎn)行業(yè)，鼓勵(lì)重點(diǎn)用能企業(yè)開展節(jié)能降碳改造，圍繞重點(diǎn)用能工序和關(guān)鍵用能環(huán)節(jié)，組織實(shí)施一批工業(yè)鍋爐窯爐改造、余熱余壓利用、能量系統(tǒng)優(yōu)化、電機(jī)系統(tǒng)提升等節(jié)能改造提升項(xiàng)目，到2027年重點(diǎn)行業(yè)能源利用效率達(dá)到國際先進(jìn)水平。符合條件項(xiàng)目享受購置節(jié)能專用設(shè)備所得稅抵免。對不新增土地、以設(shè)備更新為主的技術(shù)改造項(xiàng)目，推廣承諾備案制，簡化前期審批手續(xù)。
4. 提升重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備安全水平。按年度推動(dòng)使用年限較長和能耗、排放、安全、技術(shù)指標(biāo)落后的老舊生產(chǎn)裝置更新改造，到2027年，累計(jì)完成5臺(tái)(套)左右老舊化工裝置更新替代；粉塵涉爆等重點(diǎn)工貿(mào)企業(yè)設(shè)備設(shè)施更新或生產(chǎn)工藝改造8家以上，安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警設(shè)備安裝改造7家以上；涉及煉鐵工藝的鋼鐵企業(yè)全部完成煉鐵工序更新改造。
(二)加快能源和環(huán)境領(lǐng)域設(shè)備更新
5. 加快能源領(lǐng)域設(shè)備更新。鼓勵(lì)并網(wǎng)運(yùn)行超過15年或單臺(tái)機(jī)組容量小于1.5兆瓦的陸上風(fēng)電場開展改造升級。優(yōu)化骨干電網(wǎng)建設(shè)，到2027年全區(qū)220千伏及以下輸變電工程實(shí)現(xiàn)上爭資金10億元以上。
6. 加快生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域設(shè)備更新。推進(jìn)水泥企業(yè)超低排放設(shè)備更新改造，分年度指導(dǎo)督促重點(diǎn)企業(yè)開展環(huán)境污染防治設(shè)施升級改造。到2027年，累計(jì)完成海螺、未來2家水泥企業(yè)超低排放改造。根據(jù)需要，適時(shí)更新水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測站設(shè)備。
(三)推進(jìn)建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域設(shè)備更新
7. 推進(jìn)住宅老舊電梯更新改造。推動(dòng)使用15年以上老舊住宅電梯開展安全評估及隱患整治，堅(jiān)持業(yè)主主體原則，有序更新不符合
標(biāo)準(zhǔn)、安全風(fēng)險(xiǎn)高或群眾有強(qiáng)烈更新需求的老舊住宅電梯。
8. 推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造。按照相關(guān)政策及現(xiàn)行規(guī)范要求，更新改造超出使用壽命、能效低、存在安全隱患且無維修價(jià)值的建筑能源設(shè)備(包含供暖、通風(fēng)與空調(diào)系統(tǒng)冷熱源設(shè)備、輸配系統(tǒng)、末端
空氣處理設(shè)備等)、外墻保溫系統(tǒng)、外門窗系統(tǒng)、照明設(shè)備。到2027年完成公共機(jī)構(gòu)既有建筑節(jié)能改造面積8萬平方米以上。
9. 推進(jìn)城市生命線更新改造。推進(jìn)城鎮(zhèn)供水廠和居民小區(qū)二次供水設(shè)施設(shè)備更新、污水處理設(shè)施設(shè)備更新、液化石油氣充裝站標(biāo)準(zhǔn)化更新建設(shè)。到2027年改造老舊供水管網(wǎng)80公里，老舊排水管網(wǎng)30公里，力爭累計(jì)完成更新改造投資0.6億元。
10. 推進(jìn)環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備更新。加快推進(jìn)生活垃圾處理設(shè)施設(shè)備、環(huán)衛(wèi)車輛、建筑垃圾資源化利用設(shè)施設(shè)備等更新，系統(tǒng)提升垃圾收運(yùn)處理效率。到2027年規(guī)范化改造生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)2座，新增環(huán)衛(wèi)車40輛。
11. 推進(jìn)建筑施工設(shè)備更新。參照《施工現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備檢查技術(shù)規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)，更新淘汰使用10年以上、高污染、高能耗、老化磨損嚴(yán)重、技術(shù)落后的建筑施工工程機(jī)械設(shè)備，鼓勵(lì)更新購置新能源、新技術(shù)工程機(jī)械設(shè)備和智能升降機(jī)、建筑機(jī)器人等智能建造設(shè)備。到2027年更新建筑施工設(shè)備10臺(tái)，淘汰建筑施工設(shè)備28臺(tái)。
(四)推動(dòng)交通運(yùn)輸設(shè)備更新
12. 推動(dòng)運(yùn)輸車輛設(shè)備更新。加大公共領(lǐng)域新能源車輛推廣應(yīng)用，鼓勵(lì)老舊新能源車輛和動(dòng)力電池更新?lián)Q代。根據(jù)前期已上報(bào)轄區(qū)范圍內(nèi)需報(bào)廢、更新出租車447輛(含新能源車輛)的數(shù)據(jù)，全力支持出租車電動(dòng)化更新和運(yùn)營，并做好配套服務(wù)。力爭2024年底基本淘汰國Ⅲ及以下排放標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車。對國Ⅲ及以下排放標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車淘汰給予獎(jiǎng)補(bǔ)，鼓勵(lì)有條件地區(qū)淘汰國Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)營運(yùn)類柴油貨車。
13. 推動(dòng)船舶設(shè)備更新。鼓勵(lì)淘汰使用20年以上的內(nèi)河航運(yùn)船舶，推動(dòng)新能源和LNG等動(dòng)力船舶應(yīng)用。到2027年拆解老舊船舶23艘。
14. 推動(dòng)港口設(shè)備更新。鼓勵(lì)新增、更換和改造更新應(yīng)用新能源和清潔能源的港口作業(yè)機(jī)械、港內(nèi)車輛、公務(wù)船艇等裝備和老舊儲(chǔ)罐。
(五)推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村裝備設(shè)備更新
15. 推動(dòng)農(nóng)機(jī)裝備更新。針對主力在用機(jī)械，淘汰報(bào)廢使用10年以上、能耗高、污染重、安全性能低的老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械，引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)民群眾加快無人駕駛、綠色低碳農(nóng)機(jī)裝備購置與應(yīng)用，不斷提升農(nóng)機(jī)發(fā)展質(zhì)量，到2027年報(bào)廢更新農(nóng)機(jī)3900臺(tái)(套)。
16. 推動(dòng)農(nóng)業(yè)設(shè)施設(shè)備更新。持續(xù)加大設(shè)施農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)、林果、畜牧、農(nóng)產(chǎn)品初加工等領(lǐng)域智能農(nóng)機(jī)裝備推廣應(yīng)用。積極爭取上級資金，支持改造提升老舊設(shè)施棚舍2200畝，支持池塘養(yǎng)殖設(shè)施設(shè)備改造和尾水集中處理區(qū)建設(shè)，實(shí)施池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造1萬畝。
(六)推動(dòng)教育文旅醫(yī)療設(shè)備更新
17. 推動(dòng)教育領(lǐng)域設(shè)備更新。更新置換一批職業(yè)院校先進(jìn)教育教學(xué)與實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)設(shè)備、科研儀器設(shè)備，添置更新一批中小學(xué)理科
實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備、信息化教學(xué)設(shè)備，到2027年累計(jì)更新130套以上。全區(qū)中小學(xué)及幼兒園在用教室配備更新空調(diào)1700臺(tái)左右。
18. 推動(dòng)文體旅設(shè)施設(shè)備更新。嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)旅游景區(qū)、文博場館、演藝場所等文化旅游場所運(yùn)營設(shè)備更新。推動(dòng)全民健身設(shè)施設(shè)備更新，全區(qū)公共區(qū)域逐步更換使用八年以上的一代健身路徑。推動(dòng)游樂設(shè)備、演藝設(shè)備等更新提升，推廣人工智能、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)等技術(shù)應(yīng)用，到2027年累計(jì)更新文旅設(shè)施設(shè)備10臺(tái)(套)。
19. 推動(dòng)衛(wèi)生健康領(lǐng)域設(shè)備更新。加快整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)裝備和信息化設(shè)施迭代升級，鼓勵(lì)具備條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)加快醫(yī)學(xué)影像、放射治療、遠(yuǎn)程診療、手術(shù)機(jī)器人等診斷類、治療類、輔助類醫(yī)療裝備和信息化設(shè)施更新，根據(jù)各單位需求分批分次對醫(yī)療設(shè)備進(jìn)行更新迭代，開展醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)提升工程，盡早啟動(dòng)區(qū)四院病房改造項(xiàng)目(原婦幼保健院)，完善病房環(huán)境，補(bǔ)齊設(shè)施短板。
《實(shí)施方案》還對實(shí)施產(chǎn)品供需對接行動(dòng)進(jìn)行明確，著力提升優(yōu)勢產(chǎn)品供給能力，加大工業(yè)母機(jī)、機(jī)器人、電力裝備、工程機(jī)械、高技術(shù)船舶、特鋼等高端產(chǎn)品和優(yōu)勢產(chǎn)品供給，推動(dòng)新能源汽車及零部件、智能電網(wǎng)、新能源材料等產(chǎn)業(yè)鏈擴(kuò)能提質(zhì)增效；著力推介優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品，推動(dòng)更多先進(jìn)設(shè)備、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、創(chuàng)新技術(shù)服務(wù)全國大市場；著力開展供需對接活動(dòng)，積極引導(dǎo)使用高端化、智能化、綠色化產(chǎn)品設(shè)備等。
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